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抓住“牛鼻子” 扎緊“水籠子”
 
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2019-12-20

  □特約記者 陳文進

  影像傳輸、適時調度、手機查看……這是甘肅臨洮縣洮洮河灌區管理局通過視頻監控設施,開展洮惠渠水位監測調度的一個場景。管理人員介紹說:“我們可以通過監測點渠道水位情況,及時調度水量,大大提高了灌溉效率,節約了水資源!

  洮河橫穿臨洮全境,但受自然和經濟條件的制約,水資源分布極不均勻,全縣農業用水粗放,大水漫灌現象比較普遍。臨洮縣把農業水價綜合改革作為有效解決水資源短缺與水資源利用率低的“牛鼻子”,堅持“多輪驅動”推進水資源優化配置、水權水價形成機制和高效節水灌溉項目建設,有力地促進了全縣水資源健康持續發展。

  臨洮縣充分發揮水價在優化配置中的經濟杠桿作用,成立了由發改、財政、物價、水務等部門為成員的農業水價綜合改革工作領導小組,制定出臺了《加快推進農業水價綜合改革實施方案》等政策文件,分年度落實農業水價綜合改革任務,倒逼農民大力發展節水措施,激發農民實施高效節水農業的積極性。

  走進新添鎮孫家村超大智慧農場智能管控室,水肥一體化設備為農作物輸出源源不斷的“能量”,管理人員清點鼠標,農場里的氣象條件、土壤墑情、酸堿度、養分等信息一目了然。超大智慧農場是經福州市倉山區委、區政府牽頭,福建超大現代農業集團落地臨洮縣的項目之一。農場負責人介紹說,管理人員可以通過手機APP適時了解每塊土地的“健康”狀況,并根據土壤濕度實現精準滴管,在實現及時補充養分的同時,保證了水資源的高效利用。

  臨洮縣將洮陽鎮五愛村確定為水權確權試點,發放水權證563本,核定農業用水水權面積1130畝,核定農業灌溉用水量55.67萬立方米,核定居民用水量6.47萬立方米。與此同時,在新民渠灌區、洮惠渠灌區核定農業用水水權面積13.395萬畝,核定農業灌溉用水量5696萬立方米,發放了70個村級水權證。

  根據農業灌溉用水總量控制指標,臨洮縣編制完成了年度農業灌溉用水計劃,按照各片區作物種植情況和灌水習慣制定了與之相適應的灌溉定額,基本實現了“總量控制,定額管理”的灌溉用水管理制度。據了解,下一步臨洮縣將逐級核定灌區農業用水總量指標,將用水總量指標逐級分配,初始水權確權到農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農戶等用水主體,實行取水許可動態管理。

  寒冬時節,大地蕭瑟。走進臨洮縣平長現代農業科技示范園現代化溫室,仿佛置身于南國的水鄉小鎮。在園區優質苗木繁育區,滴灌設施將控制精準的水源源不斷地輸進植物的根部,經過精心培育的名優花卉苗木煥發出勃勃生機。臨洮縣以土地流轉為主要形式,大力實施設施農業項目,配套建設節水灌溉設施,加快轉變節水模式和農民用水觀念,對當地農業產業結構調整起到了積極的推動作用,加快了貧困群眾的脫貧致富步伐。

  從加快傳統農業節水改造升級入手,臨洮縣因地制宜建設與水資源配置相適應的水利工程體系。先后完成6處灌區續建配套與節水改造項目,襯砌干渠131.5公里,襯砌支渠319.9公里,改善灌溉面積9.59萬畝。以打通農田水利“最后一公里”為重點,大力實施農田水利項目,共襯砌各類灌溉渠道1486.5公里,發展滴管、管灌等高效節水灌溉面積4.16萬畝,有效緩解了農田灌溉供需矛盾。

  臨洮縣洮河灌區管理局工作人員介紹說,下一步我們將結合實際,加快推進小型農田水利設施產權界定和移交管理工作,并通過建立健全農民用水協會,進一步促進小型農田水利設施管理責任落實。同時,探索建立農業用水精準補貼和農業節水獎勵機制,為加快推進農業水價綜合改革提供有力支撐。

  來源:中國水利網站 2019年12月20日

陳文進
責任編輯:李旸
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