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答好“重建強管”的時代命題——北京密云水庫加強標準化運行管理
 
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2019-12-05

  □本報通訊員 舒媛

  1958年9月動工興建,1959年9月實現攔洪,1960年9月建成投入運行;20萬勞動大軍夜以繼日,與洪水賽跑;短短兩年時間內,共完成土石方3800萬立方米,工程實際投資2.64億元,創造了“一年攔洪,兩年建成”的水利奇跡……北京市密云水庫的建成,終結了千百年來潮、白兩河洪水泛濫的歷史,變害為利,潤澤一方。

  經歷近60年的運行,密云水庫已形成一套規范健全的管理制度體系。推進水利工程運行管理標準化建設,加速水利工程向“重建強管”轉變,成為新時代密云水庫管理的新課題。

  完善規章制度 堅持有規可依

  推進水利工程運行管理標準化建設,有利于水利工程運行安全、工程效益充分發揮、管理效能顯著提升。2018年3月,北京市水務局印發了《關于開展水利工程運行管理標準化建設工作的通知》《北京市水利工程運行管理標準化建設標準(試行)》,在全市水務系統全面推進水利工程標準化建設,明確了水利工程運行管理目標,即“管理范圍清楚,管理責任明晰,管理行為規范,設備設施完好,場區環境優美,人員水平提高,精神狀態積極”。

  密云水庫管理處成立水利工程運行管理標準化建設領導小組,明確工作目標、工作內容、組織機構、工作要求和進度安排,確保2019年完成標準化建設,努力實現2020年標準化達標。

  結合單位工作實際需要,參照市水務局印發的制度清單對管理處現行運行管理制度體系進行梳理完善,水庫管理處建立各項管理制度100余項,形成比較科學合理、符合本單位實際的標準化制度體系,促進工程日常巡查、維修養護、供水調度等各項管理工作水平的提高。

  “制定規章制度,明確崗位職責,梳理操作流程,建立檢查臺賬,就是為了讓每個人都知道自己是干什么的、要怎么干。工作流程清晰明了,要求也更具體、更嚴格!敝挥邢戎贫ǔ鰳藴实囊幷轮贫, 才能使工程管理人員完全有規可依。目前,密云水庫管理處已編制、修訂完成《水文、氣象觀測規程》《文件管理制度》《水質監測管理規定》《水環境維護管理制度》等99項標準化建設文件,并對工程設施、水文水資源、水質水環境、水源涵養林以及水電氣暖等基礎數據進行重新梳理,修訂工程技術、水文等基礎手冊,完善密云水庫流域、工程布置、設備設施分布等圖件,力求做到“數據準、情況明”。

  提升管理水平 堅持有規必依

  密云水庫作為大型水利樞紐工程,在管理理念、行為、標準等方面做出新的調整和適應,選擇在張家墳水文站、下會水文站、白河發電隧洞、第三溢洪道開展先行試點,著力打造一批可復制、可借鑒的管理模式。

  升級改造后的白河發電隧洞閘室,窗明幾凈,啟閉設備一塵不染,標識標牌立于明顯位置。老閘室“破繭成蝶”,煥發了新姿態。原水泥地面更換為具有鏡面效果的自流平地面,防塵、耐沖擊、耐腐蝕效果良好;使用統一規范配電箱以及控制箱,重新布置供電以及控制線纜、高低壓以及控制線纜分層布置,在消除安全隱患的同時有效解決了閘室供電線纜密集的問題。對閘室內重點部位、隱患部位、危險部位增設的標識標牌令人眼前一亮,通過造型簡潔、意義明確、標準統一的視覺符號,準確傳達了工作人員位置、操作設備名稱、操作流程、崗位職責和注意事項。

  “檢查閘門主輪、側輪、吊耳等活動部位是否轉動靈活;水封有無磨損、老化、撕裂等破壞。固定螺栓有無松動、脫落;清潔各接觸點積塵,保證電氣絕緣……”相應檢查記錄、維護保養細節一一列出,成為機閘管理人員每次巡視的必修課。

  在第九水廠引水隧洞出口,往日堆積在消力池內的碎石、磚塊等雜物不見了,如今池水清澈見底,小魚悠然游動。碼頭上,船隊船員統一著裝,參加新型環保動力船的試航,學習新船只的操控方法。位于白河主壩的“密云水庫修建紀念碑”在陽光下熠熠生輝,碑上刻字全部重新描金,再現水庫建設的光輝歷史……與青山綠水協調呼應的水工建筑物、水庫人和辦公場所,展現了水庫管理處有規必依、逐步推進標準化建設的點滴成果。 

  加強標準建設 推進穩步提升

  密云水庫管理處將持續推進水利工程運行管理的標準化建設,加快各項規章制度的完善、發布和實施,結合實踐情況,著力打造符合密云水庫特點、科學合理的標準化制度體系,全面提升人員素質,持續鞏固現有成果,加強日常維護保養和巡視檢查,有序實施設施設備提升改造。

  面對較多的水工建筑物及設備設施、較長的運行戰線管理、較廣的專業門類現狀,在開發工程運行管理的信息化平臺、提供現代化標準化管理技術指導和技術支持等方面,密云水庫全面落實標準化建設仍然任重而道遠。

  “要牢固樹立生態文明理念,強化系統思維,堅持科學治水,注重統籌協調,全面提升能力素質,做到順大勢、轉觀念、強基礎、提素質,守初心、擔使命、推改革、促發展,爭做水務行業的排頭兵!痹凇安煌跣、牢記使命”主題教育黨課上,密云水庫管理處主任劉大根激勵全體干部職工擔當作為,推動水庫水利工程運行管理標準化建設從“粗放管理”“經驗管理”向“標準化”“規范化”“精細化”之路穩步邁進。

  來源:中國水利報 2019年12月5日

舒媛
責任編輯:段玲玲
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